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一、堅(jiān)持正確導(dǎo)向
(一)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
考試命題工作要堅(jiān)持正確政治方向,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。注重加強(qiáng)對學(xué)生理想信念、愛國主義、集體主義、民族團(tuán)結(jié)、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面的考查,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化及四川傳統(tǒng)特色文化,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀和宗教觀,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
(二)根據(jù)課程設(shè)置方案“全科開考”。
各市(州)要將義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍,促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)好每門課程,完成國家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)。具體包括語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)中的信息技術(shù)和地方課程等,并根據(jù)義務(wù)教育課程方案調(diào)整而調(diào)整。綜合實(shí)踐活動(dòng)的其他相關(guān)情況(包括研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育)納入綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容。
(三)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)命題。
從2020年起,取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱,各市(州)要嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題,考試的范圍、內(nèi)容、水平要求等不得超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。命題要保持考試科目、試題結(jié)構(gòu)、題目類型、試卷容量的大致穩(wěn)定,注重考出學(xué)生的真實(shí)水平和能力。命題方式要與各學(xué)科考試方式相適應(yīng),語文、數(shù)學(xué)、外語、信息技術(shù)實(shí)行分科命制,有條件的市(州)外語考試可增加聽力測試或口試題目;物理(包括紙筆考試和實(shí)驗(yàn)操作技能考試)、化學(xué)(包括紙筆考試和實(shí)驗(yàn)操作技能考試)、生物(包括紙筆考試和實(shí)驗(yàn)操作技能考試)、道德與法治、歷史、地理、地方課程、音樂(包括藝術(shù)素質(zhì)測評和技能測試)、美術(shù)(包括藝術(shù)素質(zhì)測評和技能測試)可以分科命制,也可以相近科目合卷命制;體育與健康考試科目由體能和技能項(xiàng)目組成,實(shí)行多項(xiàng)目抽考選考。
(四)發(fā)揮引導(dǎo)教育教學(xué)作用。
考試命題要注重引導(dǎo)學(xué)校落實(shí)德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,引導(dǎo)教師積極探索基于情境、問題導(dǎo)向、深度思維、高度參與的教育教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí),充分發(fā)揮考試對推動(dòng)教育教學(xué)改革、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長的重要導(dǎo)向作用。
二、提高命題質(zhì)量
(一)提升試題科學(xué)化水平。
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,兼顧學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要。要優(yōu)化考試內(nèi)容,在全面考查基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上,注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu),測試機(jī)械記憶的試題和客觀性試題比例原則上不超過40%;提高探究性、開放性、綜合性試題比例,積極探索跨學(xué)科命題。拓寬試題材料選擇范圍,豐富材料類型,確保材料的權(quán)威性,杜絕政治性和科學(xué)性錯(cuò)誤。創(chuàng)新試題形式,充分考慮城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實(shí)際,增強(qiáng)試題情境創(chuàng)設(shè)的真實(shí)性、典型性和適切性,提高試題情境設(shè)計(jì)水平??茖W(xué)制訂評分說明,客觀性試題要有確定的答案,主觀性試題要體現(xiàn)思維過程和思維層次,合理給出步驟分。要科學(xué)設(shè)置試題難度和區(qū)分度,努力提高信度和效度。試題要符合相應(yīng)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免難度過大的題目,兼顧學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的功能。合理設(shè)置考試容量和時(shí)長,語文、數(shù)學(xué)、英語每科考試時(shí)間以120分鐘為宜,物理以90分鐘為宜,其余分科考試學(xué)科不超過60分鐘,合卷考試學(xué)科總計(jì)不超過120分鐘。
(二)嚴(yán)格規(guī)范命題程序。
堅(jiān)持命題與審題分離、先培訓(xùn)后命題的原則。命題前要科學(xué)遴選命題人員,通過考察專業(yè)背景、專業(yè)能力、命題經(jīng)歷或預(yù)命題等形式遴選命題人員,確保命題人員的專業(yè)性、多樣性;加強(qiáng)命題人員培訓(xùn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,簽訂保密責(zé)任書,明確各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任及責(zé)任人。學(xué)科命題組要制訂各學(xué)科命題規(guī)劃,明確命題基本目標(biāo),規(guī)范設(shè)計(jì)多維細(xì)目表、研制試卷清樣(包括備用試卷、參考答案或答案示例、評分標(biāo)準(zhǔn))、試卷校對、審核確定、簽字付印等流程。強(qiáng)化審題工作,嚴(yán)格執(zhí)行試題命制人員和審核人員分離制度,認(rèn)真開展試卷政治性、公平性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、技術(shù)性、規(guī)范性、程序性審查和學(xué)科交叉審查;有條件的可以組織規(guī)范預(yù)試,進(jìn)一步提高命題質(zhì)量。各市(州)命制的試題應(yīng)于考試后將各學(xué)科試卷及參考答案、評分細(xì)則、多維細(xì)目表等報(bào)教育廳備案。
(三)完善考試閱卷管理。
按照誰組織命題誰組織閱卷的原則不斷完善閱卷管理制度。原則上應(yīng)成立綜合閱卷組、學(xué)科閱卷組和質(zhì)檢組,綜合閱卷組和質(zhì)檢組主要由有關(guān)學(xué)科專家構(gòu)成,學(xué)科閱卷組主要由初高中教師和教研員構(gòu)成。綜合閱卷組負(fù)責(zé)組織試評、明確評分具體要求、開展閱卷人員培訓(xùn),學(xué)科閱卷組負(fù)責(zé)本學(xué)科閱卷評分,質(zhì)檢組負(fù)責(zé)抽檢閱卷質(zhì)量。要建立主觀性試題“一題多評”制度和抽檢復(fù)核制度,確保閱卷質(zhì)量,評分信度不符合要求的要組織復(fù)核復(fù)評。教育廳建立閱卷抽查制度,切實(shí)加強(qiáng)對市(州)閱卷工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。閱卷結(jié)束后,學(xué)科閱卷組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并對命題情況進(jìn)行反饋。
(四)開展命題質(zhì)量評估。
進(jìn)一步完善考試命題評估制度。教育廳繼續(xù)分學(xué)科組織開展考試命題評估工作,進(jìn)行典型試題案例分析,開展命題經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深入分析突出問題,指導(dǎo)各地及時(shí)改進(jìn)命題工作,不斷提高命題水平。各市(州)要根據(jù)實(shí)際情況,組織開展考試命題自評工作,以及對當(dāng)年教育廳未評估的學(xué)科試題進(jìn)行命題評估,并不斷總結(jié)命題經(jīng)驗(yàn),提高命題水平。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(一)嚴(yán)格遴選命題人員。
教育廳和各市(州)建立命題人員遴選制度,建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、踐行素質(zhì)教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)化命題隊(duì)伍,建立結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的命題人員庫,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。命題人員遴選條件、程序和辦法另行印發(fā)。命題人員應(yīng)以學(xué)科教研員和初、高中教師為主,可以吸收符合條件的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的學(xué)科教學(xué)論、教育評價(jià)、教育測量等相關(guān)專業(yè)人員。每年參加命題的人員須從命題人員庫中選取,每個(gè)學(xué)科命題人員原則上不少于5人(含至少2名試題審核人員),并至少有1名熟悉教育評價(jià)或教育測量相關(guān)知識與技術(shù)的人員,鼓勵(lì)配備教育評價(jià)或教育測量專業(yè)人員。在庫命題人員不得參與初中考試輔導(dǎo)材料編寫和校外培訓(xùn)活動(dòng)。當(dāng)年有直系親屬參加初中學(xué)業(yè)水平考試的在庫命題人員,應(yīng)回避命題工作。
(二)加強(qiáng)命題人員培訓(xùn)。
教育廳組織命題骨干人員示范性培訓(xùn),市(州)要定期組織命題人員全員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括黨的教育方針政策、課程標(biāo)準(zhǔn)、考試評價(jià)理論、命題技術(shù)、安全保密等。有條件的可依托高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立學(xué)業(yè)水平考試學(xué)科命題研究與培訓(xùn)基地。
(三)完善命題激勵(lì)機(jī)制。
各市(州)要進(jìn)一步提高命題人員待遇,充分調(diào)動(dòng)優(yōu)秀教師、教研人員及有關(guān)專業(yè)人員參與命題工作的積極性。適當(dāng)提高命題人員勞務(wù)費(fèi)和保密費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對參加命題的教師,學(xué)校應(yīng)按其原課時(shí)計(jì)算教學(xué)工作量,享受相應(yīng)績效工資待遇。各地各校在開展崗位聘用、職稱晉升、評優(yōu)評先、績效獎(jiǎng)勵(lì)等工作時(shí),應(yīng)將教師參與命題工作的經(jīng)歷和實(shí)績納入考核評價(jià),并在同等條件下優(yōu)先考慮。
四、完善保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市(州)教育行政部門對初中學(xué)業(yè)水平考試命題管理負(fù)主體責(zé)任。各科學(xué)業(yè)水平考試試題由市(州)自行組織命制或聯(lián)合命制,也可委托相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)命制。各市(州)要明確相關(guān)部門和單位的命題組織和考務(wù)管理職責(zé),形成領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任清晰、分工明確、規(guī)范有序的考試命題管理機(jī)制,并建立健全命題安全應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制。教育廳將進(jìn)一步強(qiáng)化對市(州)命題及閱卷工作指導(dǎo),加強(qiáng)命題質(zhì)量評估監(jiān)測,提高市(州)命題及閱卷管理水平,積極創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)省級統(tǒng)一命題。
(二)健全條件保障。
各地要加大對考試命題組織、闈點(diǎn)建設(shè)和信息技術(shù)支持等方面的投入,確保命題工作順利開展。要切實(shí)加強(qiáng)闈點(diǎn)建設(shè),應(yīng)通過單獨(dú)建設(shè)闈點(diǎn)或利用相對獨(dú)立、符合安全保密條件的場所設(shè)置闈點(diǎn)等方式,確保命題單位有穩(wěn)定闈點(diǎn)。要加強(qiáng)闈點(diǎn)文化生活和醫(yī)療設(shè)施建設(shè),保障命題人員身心健康。
(三)強(qiáng)化保密工作。
各地要切實(shí)落實(shí)命題和閱卷安全保密工作制度,明確相關(guān)部門和工作人員保密職責(zé),逐級簽訂安全保密責(zé)任書,確保到崗到人、落實(shí)到位,關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位要一崗多控、人技聯(lián)防。命題人員入闈期間實(shí)行封閉管理,嚴(yán)禁隨意出入闈點(diǎn),嚴(yán)禁違規(guī)使用通訊工具。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入闈點(diǎn);確因工作需要進(jìn)入闈點(diǎn)的相關(guān)人員,一律不得接觸試題、不得單獨(dú)接觸命題人員。對違反安全保密規(guī)定,造成試題泄密的,要依法依規(guī)追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
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作者:csg6
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